2016年自考“马克思主义基本原理概论”考点:国家垄断资本主义条件下的宏观经济调控
第一,国家干预经济的必要性。
归根到底是社会生产力的发展,社会化大生产在资本主义制度内部存在和发展的内在要求,国家必须在一定程度上承担起管理与调节社会经济生活的任务。
第二,资本主义国家宏观经济管理与调节的任务、目标。总任务,是促进市场总供给和总需求的平衡。
从市场经济体制的角度看,维持和保证总供给和总需求大体平衡,也是市场经济正常运行的必要条件。资本主义国家宏观经济管理与调节的主要目标,包括保持经济的稳定和一定程度的增长,保持币值和物价的稳定,实现充分就业,保持国际国内收支的大体平衡等。
第三,资本主义国家对经济的调控方式与手段。资本主义国家对经济的调控方式,一个是国家对国民经济的直接调节、控制和介入,如对国有企业和国有私人合营企业的经营、管理和调控,这在经济调控中所占比重不大。另一个是国家对国民经济的间接调节与控制,主要是运用经济手段,通过经济政策的制定、经济杠杆的运用,还可以通过计划的指导,间接地引导私人资本按照国家垄断资本主义所希望的方向发展。
调控手段主要是经济手段和法律手段,在个别时候、特定情况下,还可能出台某种行政手段进行直接的干预。国家垄断资本主义宏观经济管理和调控目标的实现,主要是通过国家调节市场、市场引导企业这样一种经济调节机制实现的,这也是国家对经济的管理调控以经济手段为主的具体体现。发达市场经济中国家调节的主要是四大市场,即商品市场、资本市场、劳动力市场和外汇市场。
第四,国家垄断资本主义宏观经济调控的主要政策。当代国家垄断资本主义对宏观经济的调控,主要是通过财政政策、货币政策以及在一定程度上实行国民经济计划化实现的。
财政政策。财政是国家进行国民收入再分配的工具,通过财政把一部分国民收入集中起来进行分配,从而对生产资源的使用、个人收入的分配以及整个宏观经济运行都有巨大的影响。财政政策主要包括财政收入和财政支出两方面。
货币政策。货币币值的稳定,是市场经济正常发展运行的必要条件。金融信贷业务的发达,更能促进市场经济的加速发展。因此,货币金融政策一直是国家垄断资本主义宏观调控的一项重要政策。
在货币资本运动的过程中实现宏观经济调节,一是对利率的调节,二是对货币流通量的调节。
利率调节主要是通过利率高低和差别利率来实现某些宏观经济目标。
流通中所需的货币量是由客观规律决定的,在纸币流通的情况下,如果违背客观规律,过多增发货币,必然会引起通货膨胀和物价上涨。
调控货币量,主要运用所谓三大手段或三个法宝。一是公开市场业务,即由中央银行在货币资本市场上公开出售或收购有价证券,若是中央银行大量收购有价证券,则意味着一般商业银行手中的货币就有所增加,因而流通中的货币量就多了,反之则相反。
二是最低准备金率政策,在发达市场经济国家有法律规定的储备金制度,即商业银行要把一定比例的资金存入中央银行,以保证金融秩序的稳定,法定准备金率提高,商业银行向中央银行上缴更多的货币资金,流通中的货币会减少。
三是再贴现利率政策,商业银行可以把手中的未到期有价证券拿到中央银行去再贴现,如果再贴现利率降低,商业银行就会拿出更多的有价证券去贴现,这样流通中的货币就会增加。
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