自考“档案学概论”笔记(13)
选:档案工作标准的编制程序:
1、标准的征求意见阶段;
2、标准的送审阶段;
3、标准的报批阶段。
简:我国档案工作标准化的三个主要阶段:
1、草创阶段:50年4月26日,中央办公厅的《关于统一文件纸形与格式的规定》是建国后第一份档案工作标准化文件。
2、发展阶段:79年国家为加强我国的标准化工作,专门颁布了《中华人民共和国标准化管理条例》。
3、法制化建设阶段:自从《档案法》颁布实施后,全国的档案工作标准化工作逐步纳入了法制化的轨道。
选:91年国家档案局发布的《档案工作标准体系表》规定:“基础标准”包括5种:
1、档案专业基本术语词汇;
2、档案馆代码编制细则;
3、档案种类划分标准;
4、档案计量单位标准;
5、档案统计工作标准。
简:制订和颁布档案标准体系表的原则:
1、必要性:从总体而言,应具有全行业的普遍指导意义,有利于提高档案工作的质量、效率。
2、科学性和可行性:要符合档案工作的客观需要,在实践中能够实现。
3、全面性:从客观现实而言,必须覆盖档案工作的主要领域。
4、预见性:从长远发展而言,应留有余地,便于扩展、延伸。
简:档案工作标准体系的纵观结构:
1、档案工作基础标准
1)档案专业基本术语标准
不但应对档案管理领域的术语概念进行归纳整理和选优,而且应当结合文档一体化的发展趋势,适当注意对文件管理领域的基本词汇的整理和选优工作。
2)档案馆代码编制标准
用于规范我国各级各类档案馆的标准代码,是实现国家档案信息共享的重要基础性工作内容之一。
3)档案种类划分标准
用于规范人们实践中和学术研究中档案种类划分的基础标准。其制订与实施对于按照各种档案的特性,实现有针对性的科学管理;
研究者揭示不同种类档案的产生和运动发展的特殊规律和特点;
相关门类档案的业务技术标准体系的建立等项工作的进行,都具有积极的实践和理论意义。
4)档案计量单位标准
5)档案统计工作标准
用于规范各级档案部门和各有关单位的档案统计工作依法进行的一种基础性档案工作标准。
2、档案工作业务技术标准
1)档案收集标准:包括:案卷、“件”的质量标准、文件归档标准(包括电子文件的物理归档标准和逻辑归档标准)、档案馆接收档案标准、档案馆收集相关文献标准等。
2)档案整理标准:
全宗划分规范、
档案实体分类标准;
档案实体编号标准;
各种类型各种门类的档案整理规范(如照片、会计、声像、归档电子文件等整理规范)
文书档案案卷格式;
科学技术档案案卷构成的一般要求等。
3)档案编目与检索标准
档案著录标引规则;
档案检索信息分类标准(如《中国档案分类法》等);
档案分类标引规则;
档案主题标引规则;
档案主题词表等。
4)档案统计标准
档案统计工作程序规范;档案工作基本情况统计标准;以及相关的档案登记工作形式标准等。
5)档案鉴定标准
国家档案鉴定标准;
同系统档案鉴定标准;
同类型单位档案鉴定标准;
专门档案鉴定标准;
各机关单位档案鉴定标准等。
6)档案保管与保护标准。
3、与档案工作标准相关的标准
主要指与档案工作关系密切,但又不完全属于档案管理领域的有关:国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等。
简:档案工作标准实施的指导思想:
要有正确的思想作指导,还需确立良好的群体意识来保证其顺利推行:
1、坚持全面、系统的指导思想。在某些情况下,应当注意一些档案工作标准的相互关系,使它们协调配合地得到贯彻执行。
2、档案工作标准要依靠有关方面的努力,才能顺利实施。在实际工作中,应十分注意提高人们的标准化意识水平,确立良好的社会群体意识。在实施过程中,还应当定期组织对有关新、旧标准的科学性、合理性的讨论与研究工作,以研促建,不断提高我国档案工作标准的制订水平。
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