2016年自考公文写作与处理考点:命令(令)的写作
命令的写作是一件十分严肃的工作,下面分三点谈命令写作的要求和具体方法:
(一)必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。
(二)要注意各类型命令写作的共同点和不同点。
命令的内容单一,一般一文一事,篇幅都比较短。
命令的结构由标题、编号、正文、签署四部分组成。
标题单独用“命令”二字的现已比较少见,多半用发文机关(或领导人职务)加文种,或发文机关加事由加文种,这样两种形式。如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》、《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。
编号的方法有两种,一种是单独编号,中央政府和国家首脑颁发的命令均单独编号,这种编号从任期开始,按流水顺序一路编下去,可以跨年度,一直到任期期满为止,下一任又从头开始另行编号。另一种方法就是不单独编号,就用一般公文使用的发文号,地方政府发命令较少,可以使用这种编号方法。当然,地方政府也可以使用单独编号的方法。
正文的写法,不同类型的命令不尽相同。
公布令的正文很短,只要说明公布什么法规,什么机构什么时候通过,什么时间开始施行,就可以了。公布令必须把法规全文放在命令之后同时公布。
行政令的正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成。 命令原由一般放在正文的开头,用一两句话说明发布此命令的必要性和重要性就行了。
命令事项是行政令的主要部分,应把要做什么,不能做什么交代清楚,常用分条列举的方法,使行文清晰,受令者容易把握。
执行要求放在正文的最后,一般说明执行命令过程中的特殊要求,有时还说明奖惩措施。行文时可以单独成段,也可以作为命令事项的最后一条列出。例如《国务院关于发行新版人民币的命令》教材p118页。
嘉奖令的正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成。先进事迹应放在正文的最前面,扼要清晰地说明受嘉奖人最主要的功绩,以证明此人确实值得嘉奖。
嘉奖内容说明给予受嘉奖人怎样的奖励,如授予荣誉称号,晋职、晋级,给予物质奖励等等。
号召部分表达发布命令者对于有关人员的期望,一般应具体指出要向受嘉奖人学习什么,不可泛泛地叫几句口号。
例如《国务院、中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》教材p119页。
最后是命令的签署,包括署名和日期。署名可以是发文机关,也可以是发文机关的首脑。如果是个人署名,应在姓名前注明职务。署名之后要另行写日期,包括年、月、日,这个日期是签署的时间,而不是发文的时间。
(三)语言要准确、凝炼、庄重、有力。
命令是较高级领导机关发出的指挥下级无条件执行的文件,因而所用语言一定要准确、凝炼、庄重、有力,不能含糊不清,不能模棱两可,不能轻描淡写,不能软弱无力。
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