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2014年自考宪法学考点：1958年法国第五共和国宪法确定的宪法委员会违宪审查制度

①宪法委员会的设置

1958年法国第五共和国宪法设专章规定了监督和保障宪法实施的宪法委员会，形成了具有法国特色的违宪审查体制。

②宪法委员会的组成

根据法国《宪法》第56条的规定，宪法委员会的成员为9人，任期9年，可连任。

宪法委员会每3年改选1/3，由共和国总统、国民议会议长、参议院议长各任命3名。

除上述规定的成员外，历届前任共和国总统为宪法委员会终身当然成员。

宪法委员会主席由共和国总统任命。

凡担任宪法委员会成员职务者，不得兼任部长或议员。

③宪法委员会的决议

在裁决时，如双方票数相等，主席拥有最后决定权。

④宪法委员会的地位

宪法委员会是调整公共权力运行的政治性机关。

⑤法国宪法委员会的职权

A.宪法委员会监督共和国总统的选举，审查申诉并公布投票结果。

B.在发生争议的情形下，宪法委员会对国民议会、参议院议员选举的合法性进行裁决。

C.宪法委员会监督公民投票程序的合法性并公布结果。

D.各政府机构组织法在公布前、议会规章在实施前都必须提交宪法委员会，就其是否符合宪法作出裁决。

E.各个法律在公布前，可由总统、总理、国民议会议长、参议院议长、60名国民议会议员或参议院议员提交宪法委员会进行合宪性审查。被宣布违反宪法的规定，不得予以公布，也不得实行。

对宪法委员会的裁决，不得进行任何上告。此项裁决对公共权力机构、一切行政机关和司法机关都具有拘束力。

F.宪法委员会审查国际协定或条约是否符合宪法。如果宪法委员会认为国际协定或条约含有违反宪法的条款时，必须在修改宪法之后，才可以授权批准或者通过该项协定。

法国于2008年修改宪法，允许法院在审理案件过程中，如果认为某项法律违反宪法，可提请宪法委员会进行审查。

⑥法国宪法委员会违宪审查制的特点

A.注重事前审查，即在法律等规范性文件公布之前，由宪法委员会对其进行审查。

B.注重抽象的原则审查，与设立宪法法院的欧洲大陆其他国家还存在具体审查原则不同，法国较为排斥抽象的原则审查以外的其他审查方法和原则。

C.审查程序的非公开性，宪法委员会召开秘密会议，裁决宪法争议，只公布结果，不公布理由，也不公布内部讨论的内容。

D.提请审查的主体的特定性，在宪法委员会体制下，只有特定的国家机关人员与议员有权提起审查请求，其他主体则没有此项权力。

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