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2014年自考宪法学考点：基本权利的主体

基本权利的主体，也可称为基本权利的保障对象，是指享有宪法上的基本权利和受宪法条款保障的主体。

（一）自然人

1.公民

（1）公民的概念

公民是指具有某个国家国籍的自然人。

我国《宪法》第33条第l款规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民”。

（2）国籍的取得方式

①出生国籍。

出生国籍是指因出生而取得国籍。

出生国籍的取得有血统主义和出生地主义两种不同的原则：血统主义，以出生时父母的国籍为准；出生地主义以出生地所属的国家为准。

我国采取血统主义和出生地主义相结合的原则。

我国《国籍法》规定：

父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍；

父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；

但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍；

父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国的，具有中国国籍。

②继有国籍。

继有国籍是因为加入而取得国籍。

我国《国籍法》规定：“外国人或无国籍人，愿意遵守中国宪法和法律，并具有下列条件之一的，可以经申请批准加入中国国籍：

中国人的近亲属；

定居在中国的；

有其他正当理由。

在经过批准以后，申请人就具有了中国国籍，成为中华人民共和国的公民。

（3）公民与人民的区别

①性质不同。公民是与外国人（包括无国籍人）相对应的法律概念，人民则是与敌人相对应的政治概念。

②范围不同。公民的范围比人民的范围广泛，公民中除包括人民外，还包括人民的敌人。

③后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切公民权利并履行全部义务，公民中的敌人，则不能享有全部公民权利，也不能履行公民的某些义务。

④概念不同。公民所表达的一般是个体概念，而人民所表达的往往是群体概念。

2.外国人

对于外国人是否属于基本权利的主体，各国宪法学上曾存在争议。但在当代强调人权保障的背景下，外国人已经成为基本权利的主体。

（二）法人

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，是社会组织在法律上的人格化。

基本权利的保障最初并不及于法人。但是在现代的经济社会生活中，法人已然成为重要的主体，人们的许多目的必须通过组成法人团体才能达成。

“人的联合”是社会生活最为基本的现象，是社会结构的基本因素。从法人是自然人的联合这一角度出发，法人应当可以成为基本权利主体。

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