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2014年自考宪法学考点：我国行政区域变更的法律程序

按照《国务院关于行政区划管理的规定》及其他有关法律法规规定，结合报批权限，行政区划变更报批程序为：

（1）省、自治区、直辖市以及特别行政区的设立、撤销、更名，

由国务院牵头，有关部委参加，在反复调查研究，并征求有关方面意见的基础上，进行方案择优选择，拟定最佳方案，

以国务院总理的名义提出议案，报请全国人民代表大会审议决定。

（2）省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，省、自治区人民政府驻地的迁移，以及自治州和地区（盟）的设立，由所在省、自治区、直辖市人民政府制定变更方案上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。

（3）自治州、地级市和地区（盟）的撤销、更名及其人民政府（行政公署）驻地迁移，以及自治州和地区（盟）行政区域界线的变更，地级市行政区域界线的重大变更，由自治州、地级市人民政府和地区（盟）行政公署制定变更方案报请所在的省、自治区人民政府，经省、自治区人民政府同意后上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。

（4）县、自治县、县级市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更，县、自治县、县级市人民政府驻地的迁移，县级市升格为地级市，以及自治县的行政区域界线的变更，县、县级市的行政区域界线的重大变更，由县、自治县、县级市、市辖区人民政府制定变更方案报请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后转呈所在的省、自治区人民政府，经省、自治区人民政府同意后上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。

（5）凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或行政区域界线变更，由所在的县、自治县、县级市人民政府制定变更方案报请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后转呈所在的省、自治区人民政府，经省、自治区人民政府同意后上报国务院，国务院批转民政部审核并征求有关部门意见后报请国务院审批。

（6）县、自治县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，由所在县、自治县、市、市辖区人民政府制订方案报请所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后上报所在的省、自治区人民政府，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批。批准变更时，同时报送民政部备案。

（7）乡、民族乡、镇、区公所的设立、撤销、更名及其人民政府（区公所）驻地的迁移，乡、民族镇的隶属关系和行政区域界线的变更，由所在的乡、民族乡、镇人民政府和区公所制定变更方案报请所在的县、自治县、县级市、市辖区人民政府，县、自治县、县级市、市辖区人民政府同意后转呈所在的自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署，自治州、地级市人民政府或地区（盟）行政公署同意后上报所在的省、自治区、直辖市人民政府审批。

（8）街道办事处的设立，由所在市辖区或不设区的市人民政府制定变更方案，街道办事处的撤销、更名及其驻地的迁移，由街道办事处制定变更方案，设区的市报请市人民政府审批，不设区的市报请所在的省、自治区或自治州人民政府审批。

【注意】选择题题眼。

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