2014年自考宪法学考点:我国行政区域划分的原则
行政区域划分又称行政区划,是指根据宪法和法律的规定,结合政治、经济、民族状况以及地理历史条件,将国家的领土划分为不同的区域,以便进行管理的制度。
(一)有利于社会主义现代化建设
《宪法》序言指出,国家的根本任务是,集中力量进行社会主义现代化建设。
(二)有利于行政管理和人民参与国家事务
1.国家行政管理的水平在一定程度上取决于行政区域的合理划分;
2.人民参与国家事务也是行政区划要考虑的重要问题。
(三)有利于各民族的团结和发展
我国是一个统一的多民族国家,行政区划一定要考虑我国的民族构成及分布特点,在充分尊重各民族的风俗习惯和有利于生活生产的基础上,对少数民族能实行自治的地方,要实行民族区域自治。真正保证做到既能保护各少数民族的特殊权益,又能促进少数民族地区的经济和文化的发展。
(四)有利于巩固国防和国家安全
我国所处的地理位置决定了我们在进行行政区划时必须充分考虑国防和国家安全问题。行政区划应该充分考虑到对可能的侵略的抵御,以有利于巩固国防和保证国家安全。
(五)照顾自然条件和历史状况
1.我国各地自然条件千差万别,我国特有的自然条件决定了进行行政区域划分时要充分考虑和尊重自然条件和规律。
2.我国源远流长的历史,也决定了在行政区划时要考虑各地的历史条件。只有充分利用了自然条件,即合理配置了自然资源,才能发挥其自然条件的优势;只有充分考虑了历史状况,即充分尊重历史上形成的人们居住、生活和生产的状况,才能够保持行政区域的稳定与发展。
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