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2013年自考《环境与资源保护法学》笔记：24其他有毒有害物质

第十八章对其他有毒有害物质安全管理的规定（历年出题不超过二分）

了解概念及法律规定

1、有毒有害化学物质的安全管理规定

有毒有害化学物质○是指由人类通过化学方法生产或制造、在工业生产或日常生活中使用的具有污染环境、可以造成人体健康或财产损害、动植物危害的化学物质的总称。

化学危险物品的概念○是指根据我国国家标准《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中所列的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品，共分七大类。

《化学危险物品安全管理条例》的规定，注意不能客货混装。

分类

对经营化学危险物品的规定

经营化学危险物品的企业必须具备下列条件：有符合安全要求的经营设施；有熟悉专业的技术人员；有相应的管理制度。

国家对化学危险物品实行经营许可证制度，禁止无证经营化学危险物品。

监控化学品是指列入国家监控化学品名录，可作为化学武器、生产化学武器前体、生产化学武器主要原料的化学品和除炸药和纯碳氢化合物外的特定有机化学品。

监控化学品的分类

⑴可作为化学武器的化学品；

⑵可作为化学武器前体的化学品；

⑶可作为生产化学武器主要原料的化学品；

⑷除炸药和纯碳氢化合物以外的特定有机化学品。

农药的概念★是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或几种物质的混合物及其制剂。

农药登记管理制度○

国内首次生产的农约和首次进口的农药的登记，按照下列三个阶段进行：

⑴田间试验阶段田间试验阶段的农药不得销售。

⑵临时登记阶段在规定范围进行田间试验示范、试销。

⑶正式登记阶段

禁止生产、经营和使用假农约以及劣质农药。

下列农药为假农药：以非农约冒充农药或者以此种农药冒充他种农药；所含有效成份的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名称不相符。

下列农药为劣质农药：不符合农药产品质量标准的；失去使用效能的；混有导致药害等有害成分的。

超过产品质量保证期限的农药产品，经省级以上人民政府农业行政主管部门所属农药检定机构检验，复合标准的，可以在规定期限内销售，但必须注明“过期农药”字样，并附使用方法和用量。

2、放射性物质的管理规定（注意看03新的《放射性污染防治法》）略

放射性物质○是指能够产生放射性以及辐射的元素及其化合物。

放射性物质管理立法所要控制的对象○（考点）人工放射性辐射源及其物质以及从事放射性活动的人为活动。

关于民用核材料安全管理

民用核实施的范围（包括核动力厂（核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等），其他反应堆（研究堆、试验堆、临界装置等），核燃料生产加工储存及后处理设施，放射性废物的处理核处置设施，其他核设施），运用民用核实施的基本要求，民用核实施的监督与安全管理（民用核设施的监督核安全管理由国家核安全局（隶属国家环境保护总局）对全国民用核设施的安全实施统一的监督管理），核实施安全许可制度。

核材料管制的规定○（客观题）保证符合国家利益及法律规定，保证国家和人民群众的安全，保证国家对核材料的控制，在必要时国家可以征收所有核材料。

核事故概念○指核实施内的核燃料、放射性产物、废料或运出核实施所发生的放射性、毒害性、爆炸性或其他危害性事故或一系列事故。

核事故应急状态分为应急待命、厂房应急、场内应急、场外应急4级。

放射性同位素○放射性同位素指不包括作为核燃料，核原料、核材料的其他放射性物质。

放射工作○指在生产、使用、销售放射性同位素与射线装置过程中有关放射防护工作的总称。

国家对核事故（放射性同位素与射线事故）实行分级管理和报告、立案制度。

3、电磁辐射环境保护的管理规定

电磁辐射的概念○由加速运动的电荷所产生的一种能量。《电磁辐射环境保护管理办法》规定电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量，且限于非电离辐射，包括信息传递中的电磁波发射，工业、科学、医疗应用中的电磁辐射，高压送变电中产生的电磁辐射。

根据电磁辐射频带的长短，可将其分为电离电磁辐射和非电离电磁辐射两种。x射线属于电离电磁辐射。

电磁辐射环境影响报告书分为两个阶段编制

第一阶段编制《可行性阶段环境影响报告书》，在建设项目立项前完成。

第二阶段编制《实际运行阶段环境影响报告书》，在环保设施竣工验收前完成。