自考“刑事诉讼法”复习纲要(6)
第四章 管辖
1.立案管辖:
(1)公安机关:刑事案件的侦查由公安机关进行,法律另有规定的除外。另有规定包括:
a.由检察院直接立案侦查的案件。
b.由军队保卫部门负责侦查的军队内部发生的刑事案件。
c.由国家安全机关立案侦查的间谍案。
d.由监狱立案侦查的罪犯在监狱内犯罪的案件。
注:海关的侦查部门对于走私犯罪有侦查权。
注意:走私犯罪的侦查机构,不是独立的侦查机关,是公安机关的组成部分。例:根据现有法律规定,走私犯罪应当由下列哪个机关来负责侦查?A国家安全机关 B人民检察院 C公安机关 D走私犯罪侦查机构本题应选D项。如果D项是监狱,则应选C公安机关。
(2)检察院:
a.贪污贿赂犯罪(刑法分则第8章的贪污贿赂罪,以及分则中比照贪污贿赂罪处罚的)(注意职务侵占罪和挪用资金罪不是此列,应该由公安机关管辖),国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证、虚待被监管人员、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪(若主体不是国家机关工作人员,则为公安机关立案,如超市保安搜查)以及侵犯公民民主权利(非法剥夺宗教信仰自由、破坏少数民族风俗习惯、破坏选举案件、妨害通讯自由(普通人妨害通讯自由则由人民法院直接受理))的犯罪,由检察院立案侦查。
某国有公司直接负责的主管人张某,在签订一份商业合同的过程中,因严重不负责任而上当被骗,致使国家利益遭受损失。根据我国刑事诉讼法、刑法和有关司法解释的规定,这一案件,应由哪一个机关直接受理?
A、应由公安机关立案侦查
B、应由人民检察院立案侦查
C、应由人民法院直接受理
D、若案件事实清楚,由人民法院直接受理,否则,由公安机关立案侦查
「问」答案是B,为何不是A?
「答」的提醒,白皮书的答案是错的。应该是A. 96刑事诉讼法制定时,刑法尚未修改,对渎职犯罪的主体表述都是“国家工作人员”,这一点可见<刑事诉讼法>第18条。自97刑法出台后,将渎职犯罪主体改为“国家机关工作人员”,则检察机关管辖的渎职犯罪范围也发生了变化。具体到本题中,只有“国家机关工作人员签订、履行合同失职罪”才能由检察机关立案侦查;而对国有公司的主管人员构成“签订、履行合同失职罪”(刑法分则第三章),此罪由公安机关立案侦查。故本题答案应该是A.
b.对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要由检察院直接受理的时候,经省级以上检察院决定,可以由检察院立案侦查。
根据我国刑事诉讼法的规定,下列案件中应当由人民检察院直接立案侦查的案件是:
A、监管人员虐待被监管人员案
B、某公安局长报复陷害案
C、某国有企业厂长徇私舞弊造成破产、亏损案
D、职务侵占案
「问」答案是AB,为何不是ABCD
「问」C为什么不是?
「答」C项不是国家机关工作人员,故不由检察院侦查。国家机关工作人员只限于:国家各级权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。请参见《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》D项,职务侵占案是贪污犯罪的一个补充,专门针对非国家工作人员而言。主体不对,当然也不由检察院侦查。
(3)法院:自诉案件。
a.亲告罪:
(一)侮辱、诽谤案(严重危害社会秩序和国家利益的除外);
(二)暴力干涉婚姻自由案(尚未引起被害人死亡,死亡则为公诉);
(三)虐待案(尚未致人重伤、死亡);
(四)侵占案(普通侵占);
b.检察院没有提起公诉,被害人有证据证明的轻微刑事案件:
(一)故意伤害案(轻伤);这些案件并不不能一概适用简易程序
(二)非法侵入住宅案;
(三)侵犯通信自由案;
(四)重婚案,既可以是自诉案件,又可以是公诉案件;
(五)遗弃案;
(六)生产、销售伪劣商品案(严重危害社会秩序和国家利益的除外);
(七)侵犯知识产权案(严重危害社会秩序和国家利益的除外);
(八)刑法分则第四章、第五章规定的,对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。
对上列八项案件,被害人直接向法院起诉的,法院应当依法受理。对其中证据不足、可由公安机关受理的,或认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的,应移送公安机关立案侦查。
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