自考“西方行政学说史”复习资料1
第一章 威尔逊的现代行政学理论
一、 选择题、填空题
1、 现代行政学开创和形成的时期是19世纪末至20世纪30年代。
2、 古典时期有影响的公共行政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯 、古立克。
3、 古典时期行政学理论研究的目标是经济和效率;范围是组织、行为程序和 行政原理;这一研究的特点主要表现为一种静态的研究;在方法论上采用的是 规范方法。
4、 行政学的创始人是威尔逊,在1887年,在《政治学季刊》上发表了《行政 学研究》,标志着行政学的诞生。
5、 威尔逊第二本著作是《国家》,阐明了达尔文的社会变化是一个逐渐进化 过程的观点。
6、 威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家布隆赤里。
7、 美国文官制度改革要从公务人员要公开招聘、择优录取;提高政府官员的 专业素养;克服官僚主义作风三方面着手。
8、 19世纪末,美国国会通过“彭德尔顿”法案,对原有的政党分赃制进行改 革,实行“功绩制”文官制度。
9、 威尔逊认为,政府行政职能能够顺利实施和行政权力能够合理控制的重要 保证是公共舆论。
10、 西方国家将舆论监督称为“第四权力机关”。
11、 舆论监督的内容包括公共御林监督应具有社会权威性;公共舆论监督应具 有相对独立性;公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性。
二、 名词解释
1、 政治学:政治学主要研究国家的性质、政府的“构成方式”、主权的本质 和地位、政治权力、政治制度等有关国家的根本制度的基本理论。
2、 行政学:行政学侧重于研究政府组织、政府行为等行政现象,研究如何设 置合理的组织体系,如何确定正确的组织目标和如何有效地达到目标。
三、 简答题
1、 简述威尔逊研究行政学的方法
(1) 历史研究法
(2) 比较研究法
2、 论述威尔逊对行政学的贡献?(练习册P10)
(1) 他最早张建立一门独立的行政科学,开启了行政学的研究。
(2) 他提出的政治与行政分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础。
(3) 他深刻揭示出公共舆论在监督现代政府管理方面的重要作用,并未公共 舆论监督构建了一系列的运作原则。
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