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2015年全国自考金融法考试大纲中央银行与银行业监管法律制度

学习目的和要求

通过本章的学习，了解《中国人民银行法》的一般概况，掌握中国人民银行的组织机构以及中国人民银行的业务，包括存款准备金制度、中国人民银行基准利率、再贴现和公开市场业务，理解中国人民银行和银监会对金融机构和金融市场的监管分工，明确监管目的、职责、措施以及范围等。

课程内容

第一节 中央银行法概述

中国人民银行的概念。《中国人民银行法》的立法目的和过程。中国人民银行的地位和职责。中国人民银行的货币政策目标及立法规定的作用。货币政策的决定。

第二节 中国人民银行的组织机构

中国人民银行行长产生的程序、任期与职责。货币政策委员会及其职责。中国人民银行总行的组织机构。中国人民银行分支机构。

第三节 中国人民银行业务

中国人民银行四项货币政策工具。中国人民银行贷款操作及贷款的条件与用途。经理国库与清算业务。办理业务的限制性规定。

第四节 中国人民银行与银监会的监管分工

金融监管的目的与范围。银监会的设立。银监会的监管范围与职责。中国人民银行保留的监管职责。中国人民银行与银监会之间的监管合作。

第五节 银监会的监管与处罚措施

持续监管措施的形式。特别限制措施的必要性和形式。接管、重组与撤销权的行使。对违反金融监管行为的处罚措施。

第六节 中国人民银行与银监会的法律责任

法律责任的特点。中国人民银行工作人员的法律责任。银监会工作人员的法律责任。

考核知识点

（一）中国人民银行的组织机构

（二）中国人民银行的业务内容

（三）中国人民银行与银监会的监管职责和措施

（四）中国人民银行与银监会的法律责任

考核要求

（一）中央银行法概述

识记：中国人民银行的概念。中国人民银行的货币政策目标的法律解释。货币政策的决定。

领会：中国人民银行法的立法目的。中国人民银行的地位和职责。立法规定货币政策目标的作用。

（二）中国人民银行的组织机构

识记：中国人民银行行长产生的程序、任期与职责。货币政策委员会及其职责。中国人民银行总行的组织机构。中国人民银行分支机构。

（三）中国人民银行业务

识记：经理国库与清算业务。办理业务的限制性规定。

领会：中国人民银行四项货币政策工具。中国人民银行贷款操作及贷款的条件与用途。办理业务限制性规定的理由。

应用：运用中国人民银行业务的限制性规定分析具体案件。

（四）中国人民银行与银监会的监管分工

领会：金融监管的目的与范围。中国人民银行保留的监管职责。中国人民银行与银监会之间的监管合作。

应用：分析银监会设立的理由。

（五）银监会的监管与处罚措施

识记：持续监管措施的形式。接管、重组与撤销权的行使。对违反金融监管行为的处罚措施。

领会：特别限制措施的必要性和形式。

应用：分析银监会的监管措施。

（六）中国人民银行与银监会的法律责任

识记：中国人民银行工作人员的法律责任。银监会工作人员的法律责任。

领会：法律责任的特点。

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