2014年自考中国税制考试大纲中华人民共和国税制的建立和发展
第四章 中华人民共和国税制的建立和发展
一、学习目的和要求
通过本章的学习，了解社会主义税收制度的建立和发展历程，认识各阶段的税制组成和特点，掌握实行工商统一税、利改税等重要改革措施的步骤和评价，理解l994年税制的重大改革的必要性、指导思想、原则和内容，重点掌握近年来税制改革的思路。
二、课程内容
第一节 1950—1957年的税制
（一）1950年建立的社会主义新税制
1950年建立的社会主义新税制的组成及特点。
（二）1953年的税制修正
1953年的税制修正的原则、措施。
第二节 1958—1978年的税制
（一）1958年改革工商税制
1958年工商业税制改革的主要内容。工商统一税的基本征收制度。
（二）统一全国农业税制
《中华人民共和国农业税条例》的主要内容和原则。
（三）1973年前税制的其他变动
1959年“税利合一”改革的内容和试点过程。l962年开征的集市交易税的征收制度。1963年调整工商所得税的原则和内容。
（四）1973年改革工商税制
1973年工商税制改革的原则、主要内容。工商税的征税范围、纳税环节、税目、税率和征收管理制度。
第三节 1979—1993年的税制
（一）两步利改税的实施
利改税两步走的具体步骤。利改税第一步改革的主要内容。利改税第二步改革的主要内容。
（二）1979年以来全面税制改革的税种设置
1979年以来全面税制改革后的税种设置，流转税制、所得税制、资源税制、财产税制、行为税制分别包括哪些税种。
（三）利改税的评价
利改税的核心。利改税的意义。利改税失误的原因。
第四节 1994年税制的重大改革
（一）税制改革的必要性
我国l994年税制改革的必要性。
（二）税制改革的指导思想和原则
税制改革的指导思想。税制改革必须遵循的原则。
（三）税制改革的内容
所得税的改革。流转税的改革。其他税种的改革。简并税种。
第五节 2003年以来的税制改革
新一轮税制改革的背景。新一轮税制改革的基本思路。新一轮税制改革的进展。
三、考核知识点
（一）新中国税制的建立及其修正
（二）1958——1978年的税制
（三）1979——1993年的税制
（四）1994年税制的重大改革
（五）2003年以来新一轮的税制改革
四、考核要求
（一）新中国税制的建立及其修正
1.识记：（1）1950年建立的社会主义新税制的组成。
（2）1953年税制修正后税制的组成。
2.领会：（1）1950年建立的社会主义新税制的特点。
（2）1953年税制修正的原则、措施。
3.应用：对社会主义颏税制进行正确的评价。
（二）1958——1978年的税制
1.识记：（1）1958年工商税制改革的主要内容。（2）1959每 “税利合一”改革的内容。（3）1973年工商税制改革的主要内容。
2.领会：（1）1958年工商税制改革的背景。（2）《中华人民共和国农业税条例》的内容和原则。（3）1963年调整工商所得税的原则。（4）1973年工商税制改革的原则。
3.应用：正确评价l958——1978年的税制改革。
（三）1979——1993年的税制
1.识记：l979年以来全面税制改革后的税种设置。
2.应用：正确评价l978—1993年的税制改革。
（四）1994年税制的重大改革
1.识记：税制改革的指导思想和原则。
2.领会：（1）税制改革韵必要性。（2）税制改革的内容和实施过程。
3.应用：正确评价l994年的税制改革。
（五）2003年以来新一轮的税制改革
1.识记：税制改革的基本思路、改革进展。
2.领会：（1）税制改革的背景。（2）停征农业税的意义。
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