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全国2012年自考《中央银行概论》教材大纲第十一章

第十一章中央银行维护金融稳定的框架内容及政策措施

一、学习目的和要求

通过本章学习，明确中央银行维护金融稳定的意义及中央银行在加强宏观金融调控，维护金融稳定中的核心地位。掌握中央银行维护金融稳定的框架内容。掌握中央银行维护金融稳定的政策措施。

二、课程内容

第一节中央银行维护金融稳定的意义

（一）维护金融稳定的重要性

维护金融稳定是银行业功能得以发挥的重要基础。维护金融稳定，保障我国经济实现可持续发展。维护金融稳定对我国金融和经济安全乃至国家安全具有重要意义。

（二）中央银行在加强宏观金融调控，维护金融稳定中的核心地位

中央银行具有货币政策制定与执行权，是国家金融宏观调控政策的决策与执行主体。中央银行通过调控货币供求这个经济运行中的核心指标，为宏观经济、金融提供一个稳定的货币环境。中央银行因其最后贷款人职能成为金融稳定和经济、社会稳定的核心主体。中央银行的特殊地位能够归集宏观经济、金融信息，为宏观经济、金融调控提供有效的信息支持，使中央银行成为经济金融运行的“监测器”。中央银行负责牵头建立监管协调机制，密切关注以交叉金融业务为内容的金融创新活动，维护金融稳定。

第二节中央银行维护金融稳定的框架内容

（一）金融稳定的内涵

中国人民银行关于金融稳定的定义。西方学者关于定义金融稳定的五项原则。

（二）金融稳定的框架内容

币值稳定。支付结算体系稳健高效运行。银行业稳定。宏观金融体系运行良好。有效的监督和管理。西方学者从金融不稳定视角反面立论阐述金融稳定的框架内容。

第三节中央银行维护金融稳定的政策措施

（一）预防性对策

稳步推进支付清算系统建设。建立健全征信体系，为金融业稳定创造良好的社会信用基础。构建反洗钱和游资的监控机制。建立科学、有效的金融风险预警机制。加强国内外货币金融监管合作。

（二）援救对策

援救对策的成本最低原则。对存款人、投资人有限保护原则。

（三）对问题金融机构的处置对策

对问题金融机构建立及时的纠正机制。对问题金融机构建立破产机制。