各市（州）自考办、各主考院校继续教育学院（自考中心）：

现就“十一五”期间我省自学考试信息化工作提出如下意见，请贯彻落实。

1、以“三个代表”重要思想和科学发展观作为我省自学考试信息化工作的指导思想，根据全国考办《关于积极推进高等教育自学考试信息化建设的指导意见》的精神，结合我省实际情况和特点，围绕自学考试质量和发展，利用现代信息技术和手段，改进和提高自学考试的管理水平，为社会和广大考生提供优质服务。

2、坚持统筹规划，逐步落实；统一标准，资源共享；立足实际，适度超前；突出重点，注重实效的工作方针。坚持以工作推应用、以应用促建设、以建设谋发展，分类指导、分层推进、分步实施的工作方法。

统筹规划，逐步落实。自学考试信息化涉及自学考试业务管理和行政管理的各个环节，是一项贯穿全局的系统工程，需要投入的建设资金较大。因此，要统筹安排，协调各方面关系，统一规划。先主后次、先易后难、逐步进行，成熟一个，落实一个。

统一标准，资源共享。为了保证自学考试物理网的互通，在硬件构架上要采用统一的技术规范；为了实现资源充分共享，在软件系统的开发上要统一信息标准，使用统一的系统，避免重复投入。

立足实际，适度超前。信息化建设既要从甘肃自学考试的实际出发，又要兼顾信息技术发展较快的客观情况；既不能落后于现实状况，也不能过分追求硬件方面的“高档”和“时髦”，而是要以“技术上尽量超前、设备上保证够用”为原则，考虑软、硬件系统将来的可扩展性，适度超前即可。

突出重点，注重实效。信息化的目的是应用现代技术提高管理水平、改善服务质量、解放和提高劳动生产力。因此，一定要考虑实用和效率，不同时期要有不同的重点，应把握急用为先的原则。

3、构筑国家、省、市（州）自考办以及主考院校之间有限互联互通的自学考试办公管理网络平台，实现日常办公、科学研究和辅助决策的数字化、电子化和网络化。

以省自考办已建成使用的甘肃自学考试内部办公信息网为示范，拓展建立各市（州）及院校自学考试内部办公信息网，形成以自学考试办公自动化系统（OA）为主的日常工作网络平台群，为自学考试日常工作提供辅助管理，促进自考内部信息上网，为领导决策、业务管理、自学考试研究提供信息服务，实现自学考试系统内部上下、平行机构之间信息资源共享，有限度实现办公管理的网络化、电子化，推进无纸化办公，提高各级自学考试管理部门办公自动化水平，使之更好地为自学考试日常办公管理服务。

4、建成自学考试（含其他非学历考试）业务专用工作网络（局域网），全方位实现自学考试（含其他非学历考试）业务的网络化计算机管理，初步实现自学考试业务管理现代化。

探索考试业务管理的有效方法和技术，不断提高考试业务计算机化管理的科学性。以全面推广和使用全国统一的考试管理系统软件为切入点，结合本省实际，通过二次开发增加和改进系统功能，研究采用新技术对考试进行有效管理的可行性，进一步完善考试管理系统，实现考试各业务环节更为有效的计算机辅助管理。

与Internet结合，探索网上报名、网上转档的技术手段，延伸报名、转档服务区域，缩短报名、转档点与考生之间的距离，降低考生花费，方便考生报名、转档。

研究电子扫描试卷和网上评卷技术，通过主观试题的网上人工评阅实现更加公正和准确地评分。

结合电子照相、磁卡准考证，探索指纹识别和电子考生笔迹档案技术，实现对违纪行为的有效拦截和对违纪考生的有效识别。

探讨考试业务运行过程的网络化管理，建立基于网络平台的全省考试业务管理信息系统（MIS）。

研究网上考试技术，向无纸化考试发展。

5、建立自学考试（含其他非学历考试）各类信息库，实现自学考试（含其他非学历考试）信息资源的数字化、电子化和网络化，最终实现考试信息资源的高度共享。

以全国考务考籍管理系统的数据结构为基准，实现考试业务信息（如专业考试计划、考务考籍、课程命题等）电子化，建立完整的考生考试电子档案。为考试信息资源共享做好准备。

6、逐步构建以计算机网络、卫星通讯等手段的现代化考试服务和学习支持体系。建立自学考试咨询服务网站，开发网络助学服务系统，为考生和社会提供优质、高效、便捷和广泛的考试服务。

以省自考办已建成使用的甘肃自学考试对外服务信息网为示范，推动各市（州）及院校建立相应的自学考试对外服务信息网，形成以自学考试信息服务（IS）为主的面向社会和考生提供相关考试信息服务的信息发布和信息服务平台。充实信息服务的内容，充分发挥其服务考生和社会的作用。

加入全国自学考试对外服务网站联盟，通过CERNet或ChinaNet为Internet上的所有用户和考生提供服务，最大限度地实现对外信息发布和查询、咨询等考试服务的网络化、电子化。

以甘肃自学考试对外服务信息网为试验平台，加强网络、通讯设施及数据库建设，力争下半年建成全省统一的考务管理指挥系统，并在下半年10月份自学考试中试运行，为加入全国统一的考务管理指挥系统做好基础保障和准备，最终实现安全、可信、实时、高效的数字化、信息化的网上考务综合指挥。

7、以点带面，建立覆盖全省的电子监控考点，逐步实现对考场管理情况的声像结合的远程电子监察。

扶持各市（州）考办做好考场管理现代化，“十五”期间，已经在8个市（州）建成了14个电子监控考点，基本覆盖了全省西、中、东、南四大区域：“十一五”期间，我们还要努力扩展，增加电子监控考点的分布密度，建立更多（保证每市州有一所）的具备相当规模（每个考点至少容纳40个考场）的现代化考点。有限度实现考场的电子化辅助管理，从而对考场违纪行为形成更为强大的震慑作用。与此同时，各地要对有条件的电子监控考场进行升级改造，通过与Internet结合以实现远程监视和督察。

8、在完成网络接入和网站建设工作的基础上，采取有效的网络防护措施，确保网络稳定运行、信息安全可靠。

信息化建设是一项长期、持久、高投入、高效益的系统工程，各市（州）自考办和有关院校一定要加强对这项工作的领导和支持，依据《甘肃省高等教育自学考试信息化发展规划》（2006-2010），结合本地或本校实际，制定出具体的《实施计划》并努力完成，积极推动自学考试信息化，努力实现我省自学考试跨越式发展。

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