自治区教育厅厅长 郭明伦

高等教育自学考试是对自学者进行以学历教育为主、由个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。由于自学考试具有开放性、学习的灵活性、工学矛盾小等特点，因此，从这种教育制度诞生之日起，就显示出了强大的生命力，受到广大人民群众的欢迎。经过20年的发展，高等教育自学考试已经成功地开辟出了一条具有中国特色的发展高等教育的道路，在满足人民群众学习需求、提高人民素质、弥补普通高等教育不足、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。我区实施高等教育自学考试20年，取得了突出成绩，为我区社会经济发展做出了积极的贡献。

20年来特别是自1987年有毕业生以来，截止到2005年上半年，我区自学考试毕业考生累计196275人，其中本科毕业生40615人、专科毕业生155486人、中专毕业生174人，这些毕业生在各自的工作岗位上，为我区经济建设和社会发展发挥了和正在发挥着重要的作用。这种教育形式适应了市场经济发展的需要，适应了人们迫切提高文化素质的需要。

党的十六大提出了发展继续教育，构建终身教育的学习型社会，促进人的全面发展，实现全面建设小康社会的重要目标。我们国家2010年各类高等教育在校人数要达到2500万人左右，高等教育毛入学率达到23％左右，实现这个目标，依然要鼓励自学，依然要抓好自学考试。今后一个时期，我区高等教育规模将不断扩大，高等教育的办学层次和形式将更加多样化，继续教育和终身教育会得到更大发展。面对高等教育改革发展的新形势、新机遇和新挑战，我区高等教育自学考试必须通过加快自身改革，从而使之进一步完善和发展。

为了实现上述目标和任务，我们要努力做好以下几方面的工作：

一是要大力开展自学考试的宣传工作。要多渠道、多层次、全方位地大力宣传自学考试，使各方面都了解自学考试情况，让全社会都认识自学考试的价值，使社会上更多的人关心和支持自学考试。同时，宣传工作要抓住自学考试的特点，提高宣传的时效性和针对性，为推动我区自学考试事业的不断发展创造良好的社会舆论环境。

二是要继续调整优化专业结构。按照教育部公布的《高等教育自学考试专业目录》和《高等教育自学考试专业基本规范》进行专业考试计划的调整，完成好新、旧专业的平稳过渡。按照全国考办的要求，大力发展本科教育。同时，根据我区经济跨越式发展对人才的需求，充分发挥自学考试的优势，围绕我区产业结构调整、建立支柱产业和培育新的经济增长点的需要，新开考一批我区经济建设和社会发展急需的以及面向农村牧区、面向基层的实用性强的应用型专业。

三是要进一步拓宽自学考试的服务功能。要坚持学历教育和非学历教育共同发展的方针。在大力发展学历教育的同时，积极发展专业证书教育以及其他各种非学历证书教育，充分发挥自学考试在继续教育中的重要作用。

四是要利用一切教育资源为自学考试助学服务。助学工作是提高自学考试教育质量的重要环节，各级教育行政部门和各级考试机构要加强协调，积极开发社会教育资源潜力，开展多种形式的社会助学活动，为广大求学者提供多样化、多层次的教育服务，为自学者创造必要的条件并提供良好的教学资源。通过优质的助学服务，帮助自学者完成学业并顺利参加考试。

五是继续充分依靠和发挥普通高等学校的作用。各级考试机构要进一步加强与有关主考院校的合作，在坚持教考分离原则的基础上，充分利用高校师资力量雄厚、教学与管理手段先进的优势，使高校在制定自学考试专业考试计划、课程考试大纲、编写教材与辅导资料、命题与评卷、社会助学以及实践性环节考核等各个方面发挥更重要的作用，

六是要进一步加强考务工作规范化管理，提高服务水平。要坚持依法治教、依法治考的方针，不断完善考试工作各个环节的规章制度，依法加强考风考纪监察工作。同时，要充分利用现代科技成果，不断提高自学考试考务考籍的计算机管理水平，提高工作质量和工作效率，以高质量的管理和优质的服务，推动自学考试事业的不断发展。

21世纪是学习的世纪，终身教育将成为未来社会发展中的重要趋势。在新的历史条件下，在学习型社会形成过程中，自学考试将继续发挥不可替代的特殊作用。自学考试事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。我们要以科学发展观为指导，坚持以人为本，以创建学习型社会和提高人的综合素质为目标，团结奋斗，真抓实干，努力开创我区自学考试工作新局面。

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