2015年自考写作(一)考点:通知
《条例》规定:通知“适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
通知是应用范围十分广泛的党政机关公文,可以用作上级机关对下级机关、组织对所属成员的下行文,也可以用作平行机关之间、不相隶属机关之间知照事项的平行文。根据其内容及用途不同,可以分为指示性通知、知照性通知、批转转发性通知、事务性通知等几类。指示性通知用于对下级工作发出指示、布置任务、提出要求。知照性通知用于设置机构、更正文件、迁址办公、任免干部等专门事项通知。批转、转发性通知主要用于批转下级机关的文件、转发上级、同级或不相隶属机关的文件。事务性通知用于处理日常事务,如开会、放假、缴费、停水、停电等。
通知的基本结构包括标题、主送机关、正文、落款四个部分。
标题一般由发文机关、事由、文种构成,如《重庆市人民政府办公厅关于切实做好农民工返乡回流有关工作的通知》,也可以写成“事由加文种”的形式,如《关于印发〈医疗机构落实老年人优待工作的实施细则(试行)〉的通知》。有些单位内部的事务性通知,也可以直接以文种作为标题。批转、转发性通知要在标题中以“批转”或“转发”替代“关于”,如果被批转、转发的文件是“通知”,为了行文简洁,通常用“文件”替代被转发文件标题中的“通知”二字。标题中批转、转发的文件除法规、规章文件以外,都不加书名号。如:北京市人民政府办公厅以通知形式转发《全国防治非典型性肺炎指挥部关于加强对过氧乙酸等危险化学品及消毒剂监督管理的紧急通知》时,标题拟为《北京市人民政府办公厅转发全国防治非典型性肺炎指挥部关于加强对过氧乙酸等危险化学品及消毒剂监督管理文件的通知》。如有必要,文种还可写成“紧急通知”、“重要通知”、“补充通知”等。
通知的主送机关多是具体的对象,不像公告、通告只是针对一个范围。因此,通知的主送机关即便采用泛称的形式,也需明确对象的身份。如“各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构”、“各市中小企业局(办),各乡镇企业统计调查直报点”等,不能含糊地写成“各相关部门”。
正文写法,因通知类型不同,各有侧重。指示性通知一般先写通知缘由,阐明行文的目的、依据,或者介绍背景、分析形势,相当于引言部分,再以“现将有关事项通知如下”或“特做如下通知”过渡到主体部分。这一部分包括通知事项和执行要求,二者可以结合起来写,也可以先列事项,再提要求。
北京市人民政府关于加强地下文物保护工作的通知
京政发〔2012〕27号
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
北京是世界著名的古都和历史文化名城,拥有三千余年的建城史、八百余年的建都史,地下文物遗存十分丰富。近年来,北京进入城市基本建设的快速发展时期,协调和处理好地下文物保护与基本建设的关系,已成为日益突出和亟待解决的问题。
地下文物保护工作是大力践行“北京精神”、建设“人文北京”和中国特色世界城市的一项重要工作,是各级政府、各部门、各单位共同的责任和义务。为进一步加强地下文物保护工作,依据《中华人民共和国文物保护法》、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》等法律法规的规定,现就有关事项通知如下:
一、完善协调机制,加大保护力度……
二、加强监督管理,确保工作效率……
三、加强法制建设,加快立法步伐……
四、加强宣传工作,树立保护意识……
地下文物是前人留给我们的宝贵精神财富和物质财富,一旦毁坏不可再生;地下文物属于国家所有,保护成果属于全社会,保护地下文物是历史赋予我们这一代人的责任和使命。全市各级政府、各部门、各单位都要以强烈的历史责任感和使命感,承担起保护地下文物的职责;每个单位和个人都应依法履行保护地下文物的责任和义务。要通过落实政府、部门、单位和个人在文物保护方面的责任和义务,使“保护文物人人有责”成为社会共识,努力形成全民关心地下文物保护工作的良好氛围。
北京市人民政府
2012年8月30日
知照性通知重在告知,缘由部分只做简单说明,只要把具体事项告知受文对象即可。其结尾,常以“特此通知”作结。
国务院办公厅关于成立国务院教育督导委员会的通知
国办发〔2012〕45号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,进一步健全我国教育督导体制,国务院决定成立国务院教育督导委员会。现将有关事项通知如下:
一、主要职责
研究制定国家教育督导的重大方针、政策;审议国家教育督导总体规划和重大事项;统筹指导全国教育督导工作;聘任国家督学;发布国家教育督导报告。
二、组成人员
主 任:XXX
副主任:XXX,XXX
委 员:XXX,XXX,XXX,XXX
国务院教育督导委员会办公室设在教育部,承担委员会日常工作。
委员会成员因工作变动等需要调整的,由所在单位向办公室提出,报委员会主任批准。
国务院办公厅
2012年8月26日
批转、转发性通知以被转发或被批转的文件为主,通知本身只起到发布和按语的作用。其正文写作比较简单,写明被转文件名称及文号,表明批转、转发的态度和要求即可。
中共中央办公厅、国务院办公厅
关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知
中办发〔2012〕14号
各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,解放军各总部、各大单位,各人民团体:
《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。
中共中央办公厅
国务院办公厅
2012年4月16日
事务性通知正文结构上多采用篇段合一的写法,格式简单,自由灵活,这里不再赘述。
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