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自考“新闻学概论”复习资料（七）

第七章新闻自由与新闻控制——新闻自由口号的由来和发展；内容和实质（03年）；两种不同性质的新闻自由；新闻控制（04年）；新闻法制

简述新闻自由的实质。

新闻自由的实质及其定义是什么？

这是社会公众的一种民主权利，是社会公众的知情权和议政权的实现程度问题。社会公众在知青的前提下议政参政是政治民主的特征；参与议政的人数越多，对政府行为影响越深，民主程度就越高。议政参政的前提是知情，知情的主要途径是新闻传播；而新闻传播若要起到社会公众耳目喉舌的作用，就必须享有较为充分的新闻传播自由。因此，新闻自由实质上就是通过传播和接受新闻而实现的一种民主权利，它是政治自由的重要组成部分。

资本主义新闻自由的本质和特征是什么？

1）资本主义新闻自由就是金钱和资本的自由。2）资产阶级政党和政府极力操纵新闻传媒。3）资本主义新闻媒体的自由被限定在不能侵犯资产阶级根本利益的严格界限之内。

社会主义新闻自由的本质和特征是什么？

1）社会主义新闻自由以剥夺敌对阶级的新闻自由为前提。2）社会主义新闻自由是摆脱了“资本的奴役”的自由。3）社会主义新闻自由是有领导的自由，是民主和集中的统一，自由和纪律的统一。

为什么说新闻自由既是目的，又是手段？

新闻控制的目标和手段是什么？

从一定历史时期社会发展的目标来说，实现一定程度的新闻自由，是一种需要多方面奋斗才能达到的目的；但民主、自由这样的政治概念和政治行为，作为上层建筑的构成部分，归根结底还是经济基础的反映，是维护经济制度的工具和手段。革命的阶级之所以百折不挠地向反动势力争要新闻自由，从来都是以争到的自由为手段，有力地宣传本阶级的政治主张，说服和动员群众去夺取政权和巩固政权；任何阶级都不把斗争目标局限在争取新闻自由上，都懂得运用新闻自由为更高的任务而斗争。

新闻法制概念的含义是什么？新闻法制是运用法律手段管理和控制新闻事业的程序、原则和机制。

新闻立法、新闻法规和新闻法的含义是什么？新闻立法指的是统治阶级制定、颁布和修订新闻法规的程序和过程，它是新闻法制的首要环节。新闻法规指的是国家制定和颁布的有关新闻传播的法律条文的总称，它包括新闻专门法和非专门法的有关条文。新闻专门法就简称新闻法。

新闻法规与新闻政策、新闻伦理的关系是什么？

新闻法规、新闻政策、新闻伦理都是控制新闻传播的行为规范。根本性的新闻政策直接体现统治阶级的政治观点和一贯主张，是新闻法规和新闻伦理的灵魂；新闻政策可以起法的作用，稳定化的政策可以转化为法律条文，新闻法规可以说是法律化的新闻政策。

新闻法规和新闻伦理都是在新闻政策指导下诞生的，相同点：1）二者所体现的阶级利益2）二者的根本目标和使命3）二者的基本原则和基本内容。不同点：1）二者的制定主体不同2）二者的表现形态不同3）二者的强制方式不同。

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