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自学考试是高等教育一项制度创新

自学考试诞生25年来，考生累计已达1.4亿人次，625万人取得本、专科毕业证书，为国家节约1000多亿教育投入资金。自学考试已成为世界上规模最大、最能体现终身教育理念和学习型社会的教育模式。这是教育部考试中心主任戴家干博士9月26日在成都召开的全国自学考试高层论坛会上指出的。

戴家干认为，自学考试制度是我国教育制度的重要组成部分，是教育制度的重要创新，为国家培养了大批高素质人才，对促进经济社会发展发展了重要作用，凸现了六大社会效益。

自学考试对提高劳动力素质起到了重要作用。全国自学考试在籍考生已达4300万人，每年参加考试的考生规模稳定在1000多万人。第五次人口普查表明，我国劳动力平均受教育年限已达到7.9年，相比于美国的13.1年，我国受教育年限依然很低，但自学考试在其中发挥了很大的作用。

自学考试充分整合了社会教育资源来培养人才。全国有助学组织3600多个，其中，普通高校728所、成人高校392所、社会力量办学机构1600多所。自学考试通过制定考试标准，发挥各类教育资源的助学作用，用国家考试来检验学习效果，从而实现教学目标。自学考试制度丰富了我国高等教育，促进了民办高校的发展。

自考制度实施带来了巨大的经济效益，为国家节约了大笔教育经费。“十五”期间的专项科研课题对比进行了研究，经过了对部分省的调查统计，平均一门自考课程国家投入7到11元，以专科12门课程，用3―5年时间学习，本科20余门课程4―8年时间计算；一名普通高校在校生，调查统计目前平均国家投入8000元，两者比较，国家对自考投入只占普通高校在校生的5％，自考625万本、专科毕业生为国家节省教育公共投入1000多亿元。

自学考试促进人才结构培养和人才交流。自学考试不受地域等各方面限制，适应了流动人才的需要。我国劳动力资源丰富，要把劳动力大国变成真正的人力资源强国，重要的是加强教育，自学考试起到了这方面的作用。它提高了学习者的技能、知识和个人素质，开拓了其择业空间，对于开拓视野、形成良好的品质信念发挥了积极作用。

自学考试是终身教育和构建学习型社会的有效形式之一。它办学灵活、开放，定位准确，在构建终身学习体系、继续教育体系中发挥了基础作用，在构建学习型社会方面有天然优势。我国要建立现代化教育体系，打造终身教育与学习型社会，自考能搭起这个平台。

戴家干强调，自考制度不仅在开创之初符合我国的国情，解决了社会急需人才的问题，而且符合国家发展的客观现实，符合教育发展的客观规律，是我国教育制度的创新，也是我国在教育改革方面的原创。同时自学考试为第三世界，特别是为发展中国家、穷国办高等教育提供了一条可借鉴的道路。

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