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成人教育—学习型社会的必要条件

党的十六大提出构建“学习型社会”的宏伟目标，使教育的境界有了一次新的飞跃。的确，如果仅仅从教育的角度来理解“学习型社会”，我们可能无法真正认识之、实施之、实现之。事实上，从教育社会学的视角，“学习型社会”所强调的是一种社会形态，社会提供良好的学习环境，社会的每个成员都享有学习的权利，都有接受教育的机会，人人都在实践终身学习，成为人人学习，终身学习，灵活学习的学习社会；从教育经济学的视角，“学习型社会”所强调的是人力资源的全面开发，全体社会成员通过学习不断提高每个人的学习能力、就业能力和创业能力，使自己的潜能得到充分发挥，才智得到充分的展示，为社会创造更多更好的价值和财富，从而推进社会的变革与进步；从教育人类学的角度，“学习型社会”所关注的是社会的每一位成员，在学习型社会中，人是教育学习的中心，是教育学习的基础，也是教育学习的目的，人在教育学习中得到成长和全面和谐的发展；从教育未来学的视角，“学习型社会”所强调的是对未来社会创造者的学习和培养，从而建立通向未来社会的桥梁，它又是对前面社会的一种扬弃，对人类社会的精神与物资文明的保留和继承，也是对一切新事物的创新。正因为这样，“学习型社会”是社会发展的理想社会，也是最佳的社会形态，是世界各国所追求的目标。

就我国现阶段教育的发展水平而言，实施和实现“学习型社会”，尚存在较大的差距。我国的教育目前仍然处在不均衡、不全面的发展阶段，教育提供的数量和质量均不能满足人民日益增长的、多样化的、高层次的教育需求，既不能满足全面建设小康社会的需求，更达不到“学习型社会”的基本要求。实施和实现学习型社会，发展各类教育，优化教育结构，综合利用各类教育资源，增强教育的整体供给能力是十分必要的。但是，重视和发展成人教育应该是发展各类教育，优化教育结构增强教育供给能力的重要环节。因为成人教育自身的特点与学习型社会有着内在的联系，它是实施和实现学习型社会的基本条件。

首先，成人教育是终身教育、终身学习思想的最好体现。终身教育和终身学习思想是当代社会经济发展和科技进步的产物。终身教育就其本质而言，是指“人的一生中所受教养、教育和训练的总和”，在纵的方面，它包括人在婴幼儿、青少年、中老年各时期贯穿人的一生的教育；在横的方面，它包括家庭教育、学校教育和社会教育等多种正规的和非正规的教育。而终身学习则是强调人的学习的自主性，整个一生都在自主学习，以实现人的可持续发展。显然，终身教育和终身学习的思想不等于成人教育。但是，无论从学习内容还是形式，成人教育都是终身教育和学习思想的形成和发展的基础，同时也是终身教育和终身学习思想在实践中的最好体现。

其二，成人教育的根本任务是为成人学习者服务。过去我们开展的各类成人教育活动大多带有十分明显的组织色彩，包括成人的基础教育扫盲及干部教育、职工教育和岗位培训等，尽管在那个年代为国家和社会的经济发展做出重大贡献，但忽视了成人学习者多种多样的学习需求。随着社会经济的发展，成人教育的观念有了一个根本性的转变，即成人教育根本任务是为成人学习服务的，一方面，它的指向是为每一位成人学习者。除普通学校在校的青少年之外，一切社会成员都是成人教育的服务对象，包括那些国有的、非国有的企事业单位的在职人员，也包括不在职的下岗（转岗）人员服务和离退休的闲散在家的老年人员，总之，为他们提供教育和学习服务。另一方面，既可以是为组织的利益服务，也可以为成人个体的利益提供帮助，为他们自身的发展，自身的兴趣、爱好以及休闲欣赏等精神上的需要服务。总之，成人教育这一根本性转变，更能体现学习型社会教育的本性。

其三、成人教育的最终目的是实现人的全面发展。成人教育的根本任务是为成人提供服务，其最终的目的则是通过不断的学习，使知识和技能得到不断的提高，使其才智得到不断的开发，个人的价值得到最好的体现，最终实现人的全面和谐的发展。

其四，成人教育是现代国民教育体系中最具活力和潜力的部分。成人教育具有终身性、开放性和自主性的学习特点，其形式可以多种多样，其内容可以无所不包。成人教育以成人为中心，以成人的需要及问题为中心，选择适合的成人教育活动和形式，安排课程和教学。成人教育可以满足人们对各种学历层次的要求，从初等教育一直到高等教育至研究生教育；成人教育也可以通过多种形式的非学历教育，满足人们生活、工作、学习的不同需求，包括那些个人的兴趣、爱好等精神上的需要；成人教育突破了时间和空间上的限制，使成人学习者在任何时候、任何地点都能从事学习，都能找到适合的教育内容和教育方式。可以说，在现代国民教育体系中，成人教育永远是最具活力和潜力的部分。

上述成人教育的根本性特征，反映了成人教育在终身教育、终身学习体系中、在学习型社会中的独特地位和作用是不可替代的。它是现代国民教育体系中的重要组成部分，是实施和实现学习型社会的必要条件。我们必须进一步重视和发展它，使之担当起历史的重任。

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