2014年自考经济思想史考点:斯密的财政和税收学说
斯密的财政和税收学说
(一)关于国家和政府职能的观点
1、对国家职能的论述:
斯密从其经济自由主义出发,极力主张限制国家的作用,认为在自然而自由的制度下,国家的职能是:
第一,保护社会,使不受其他独立社会的侵犯。
第二,尽可能保护社会上各个人,使不受社会上任何其他人的侵害或压迫,这就是说,要建立严正的司法机关。
第三,建设并维护某些公共事业及某些公共设施。(识记)
2、论述的依据
自由主义,反对国家干预经济生活。
(二)斯密的财政税收学说
1、财政理论的主要任务
财政理论主要解决三个问题。P141.简言之,即财政支出、税收和公债问题。
2、关于财政支出的观点
斯密把财政支出的费用分为四类:即国防费用;司法费用;公共工程和公共机关费用;君主和王公大臣的费用。
3、对于国家税收的观点
(1)征税四原则:平等、确定、便利和经济。
(2)税收源泉:归根结底是从工资、利润和地租三个原始收入源泉而来。
(3)税收的基本种类:地租税、利润税和工资税。
地租是“能够直接课税的对象”,是“最宜于负担特定税收的收入”。对地租征税不会对任何产业带来不利的后果,而且地租税无法转嫁。
利润税,是对资本收入征课的税收。斯密把资本收入分为支付利息和支付利息后的剩余两部分。
工资税,劳动需求和食物价格既定时,工资税会提高工资,最终又会通过提高物价和压缩地租转嫁出去。
(4)公债:是国家举借的一切债务的统称,是政府财政收入的另一个源泉。公债是有害的举债制度,既不利国,也不利民。
(5)公债的偿还问题和公债发行的原则:政府用预支的办法筹款,只要做到以下两点:
①不使在限定期间内负担的债务,超过基金所能负担的数额。
②第一次预支未偿债之前,不作第二次预支。
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