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2014年自考政治学概论考点：共和制

共和制是指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。

1、列宁指出：民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳。

2、从总统、议会和政府三者关系上看，可以把资产阶级的共和制分为：

议会共和制：凡是政府（内阁）由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家，称为议会制共和国。议会是国家的最高权力机关，享有立法权和监督政府权。议会和政府的关系上，政府的产生，是由议会授权占议会多数席位的政党或政党联盟组成。政府以及内阁成员要对议会负责，当议会对政府的施政方针不支持，通过政府的不信任案时，政府就得总辞职，或提请国家元首解散议会，重新大选。第二次世界大战后的法兰西第四共和国是比较典型的资产阶级议会共和国。

总统共和制：凡是由总统直接领导政府，政府不对议会负责的国家，称为总统制共和国。采取总统制的国家，总统定期由普选产生，既是国家元首，也是政府首脑，掌握行政实权。总统应向议会报告工作，无权解散议会，但对议会通过的法律可以行使否决权。美国是资产阶级总统制的典型。

瑞士是典型的中立国家。1958年戴高乐总统为了强化总统权利而建立半总统的新政体。法国修宪后自2002年后由七年变更为五年。

瑞士联邦是采取委员会制：（1）所谓委员会制，是指国家的最高行政权由委员会集体行使的一种制度，亦称“合议制”。（2）它的最高行政机关是由联邦议会议员中选出七人所组成的联邦委员会，并从中选出主席、副主席各一人，任期一年，不得连任。（3）主席（名义上国家元首）只是再开会时主持会议，对外在礼仪上代表国家。（4）联邦议会享有立法权，委员会执行议会的决议，但对议会没有否决权，更没有解散议会的权力。（5）议会对委员会的成员可以提出质询，但委员会提出的法案得不到通过时，并不引起不信任案，委员会无须总辞职。（7）其典型国家是“瑞士、乌拉圭”。

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