2014年自考财政学考点：政府间转移支付的分类
1、有条件的转移支付：是指中央政府向地方政府指定拨款的用途（专款专用），或在拨款时要求地方政府按一定比例提供配套资金。其能够有效地贯彻中央政府的政策意图，在一定程度上影响地方政府的自主权。
（1）配套补助
——无限额的配套补助：只要地方政府按一定比例提供配套资金，就可以一直从中央政府得到补助。补助没有数量上限。这种补助会产生两种效应：收入效应和替代效应。
能矫正地方政府不同活动之间的相对价格，弥补辖区间外溢，适合用来矫正地方公共产品因效应外溢造成的低效率。但其补助的多少取决于接受补助的地方政府的行为，中央政府用的补助数额无法控制，因此，中央政府通常偏向于有限额的补助。
——有限额的配套补助：超过限额，不再增加补助。
如果地方政府财力有限不能提供配套资金，就不能获得补助，所以，它无法解决地方政府间财政能力的不平衡问题。
（2）非配套补助：规定资金用途，但不要求地方政府提供配套资金。作用与无条件补助相同，只相当于增加了地方政府收入。
2、无条件的转移支付：中央政府向地方政府拨款，不附加任何条件，也不指定资金用途。
其最主要的目的是：解决纵向和横向的财政不平衡，弥补地方的收支缺口。
3、分类转移支付：介于有条件转移支付和无条件转移支付之间，实际上是一种适用范围较宽的有条件转移支付：规定使用方向，却不具体指明使用的细目和用途。
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