自考“市政学”复习资料第11章
第十一章城市环境管理
1城市环境概念:
城市环境是与人类在城市的生产和生活相互作用的、由动物、植物、微生物、水、土壤、大气、阳光等组成的自然环境和由建筑物、构筑物等组成的人工环境的复合体。
2城市自然环境的特征P287
1、人工环境的扩大和自然环境的后退
2、自然环境的物理和化学的性状发生不同程度的变异
3、自然环境对城市居民的积极作用有所削弱,而消极作用正在扩大
4、城市环境管理有利于合理开发利用自然环境
5、城市环境管理有助于企业降低成本,提高经济效益
6、有助于保护市民的身体健康,提高生活水平
7、有利于维护生态平衡
8、有助于缩小城乡差别
3城市环境管理的作用:
(1)有利于合理开发利用自然环境
(2)有助于企业降低成本,提高经济效益
(3)有助于保护市民的身体健康,提高生活水平
(4)有利于维护生态平衡
(5)有助于缩小城乡差别
现代企业管理的根本目标是:以经济效益为主,兼顾社会效益和环境效益
现代城市管理的根本目标是:环境效益优先,社会效益为主,兼顾经济效益
我国关于环境管理的32字方针:“全面规划,合理布局;综合利用,化害为利;依靠群众,大家动手;保护环境,造福人民”
4城市环境管理的原则P292
1、综合选用、化害利的原则
2、全面规划、合理布局的原则
3、环境保护与经济发展相协调的原则
4、预防为主、防治结合的原则
5、谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则
6、依靠群众、大家动手的原则
7、环境管理法制化的原则
5城市环境污染的特征P298
1、污染的内容全面性
2、污染的范围广泛性
3、污染的时间长期性
4、污染的危害严重性
6城市环境污染种类P2991、空气污染2、水域污染3、固体废物污染4、噪声污染5、土壤污染
7市政府环保部门的职责P301—环境保护局
(1)执行国家环境保护的法律和标准,拟订本市的法规、规章、标准和规范性文件
(2)编制城市环境保护规划,参与制订城市规划、城市经济和社会发展规划
(3)确定环境污染总量控制的区域和指针,组织落实各级环境目标责任制,协调城市环境综合整治和定量考核工作
(4)直接监督管理重大的建设项目,审批开发建设项目、技术改造项目的环境影响报告书,组织实施环境管理的各项制度
(5)组织环保的科技攻关,促进环保产业的发展
(6)管理城市的环境监测网络,发布环境状况公报,协调环境污染纠纷
(7)管理与国内外的环保交流
(8)组织环保宣传,培训专门人才等
8我国城市环境管理的基本制度:
(1)排污管理制度
(2)环境影响评价制度
(3)“三同时”制度
(4)限期治理污染源制度
(5)污染集中控制制度
(6)污染赔偿制度
(7)环境监测制度
(8)环境质量标准制度
(9)环境保护目标责任制度
(10)城市环境综合整治定量考核制度
8绿化的环保作用:净化空气、减弱噪声、净化污水、调节小气候、防止火灾、监测环境污染、保持水土
9城市园林绿化管理的基本内容:
(1)园林绿化的规划管理
(2)园林绿化的建设管理
(3)园林绿化的产权管理
(4)园林绿化的监督管理
(5)城市公园的管理
(6)城市古树名木的管理
第二节城市环境卫生及市容管理
1城市环境卫生管理的作用:
(1)城市环境卫生管理保护着市民的身体健康。
(2)城市环境卫生管理保障着经济建设的正常进行。
(3)城市环境卫生管理保持着城市的整洁面貌,有利于城市的对外交往和发展旅游业。
(4)城市环境卫生管理是城市精神文明的重要组成部分,它陶冶和展示着一个城市市民的高尚情操。
2我国城市环境卫生管理的内容:
1是环境卫生管理规划的制订和实施。
2是环境卫生事业的资金管理。
3是环境卫生作业单位管理。
4是环境卫生设施管理。
5是环境卫生监督管理。
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