07年自考“世界市场行情”听课笔记(31)
美国形成了经济、军事与扩张的环形机制
从1775年大陆会议发表《独立宣言》到1861年美国内战爆发前,美国领土从75万平方公里扩大到777万平方公里,平均每年扩张82588平方公里,每天扩张226平方公里。这种扩张速度类似于食肉动物中的猎豹。
经过国内、北美大陆和海外扩张,美国形成了扩张欲望、商业利益与使用武力的互动机制。商业利益和扩张欲望需要武力开路,借助武力实现;商业利益的扩大为武力的增强提供了物质基础,同时也进一步增强了扩张的欲望。经济、军事与扩张就这样形成一种良性的互动,使美国不断扩大势力范围。
一战和二战扩展、强化了美国商业与军事的互动机制,并赋予其现代技术的内涵。这一时期不断变化的作战需求刺激了技术、管理和经济规模的发展,造成国家对经济事务控制能力的提高和大型军工企业的出现。冷战更是长时期地把“商业、扩张和武力的互动机制”引入到相对和平时期,军工复合体的出现就是这一机制的显著特征。美国学者库恩兹指出:美国在冷战中的经历表明,军事因素与经济因素不是相互排斥的。国防开支促进了国内经济增长,同时数十万驻扎在海外的美军部队又奠定了美国经济外交的基础。
总之,经过历史的积淀,美国形成了经济、军事与扩张之间的环形机制。战争对于美国历史具有中心性。它不仅是美国对外政策的工具,也是美国对外政策的目的。这是美国与世界其他国家的根本区别,也是美国对外战略行为的根源。
现在,这一环形机制正在进行历史性的膨胀。2002年,美国兰德公司在《国家实力评估:资源、绩效、军事能力》的报告中再次确认了经济与军事互动的重要性,提出国家实力最终是两个因素互动的产物:一是一个国家主导经济增长的能力;二是利用经济实力提升军事能力,并反过来加强现有的经济优势,维持稳定的政治秩序,最终既确保自身的战略优势,同时也有利于总体的国际体系。美国也是通过这样的视角来评估未来新兴大国的战略能力的——这些国家是否在努力掌握经济主导部门、是否拥有强有力的政府、是否将资源转化为有效的军事能力。
美国把经济、政府能力与军事的互动关系作为观察新兴大国的框架,根本原因在于这是美国战略机制和战略行为的自我投影。“控制空间就控制了世界海洋,控制世界海洋就控制了全球商业,控制全球商业就会成为最富裕的国家,最富裕的国家就有能力控制空间。”美国学者弗里德曼的这一论述,典型地说明了美国的经济、武力与扩张这个互动机制的当代形态。
军事转型是美国大战略选择
要使经济、军事与扩张之间的环形机制膨胀起来,实施军事转型和发动对外战争必不可少。为了适应技术和社会的革命性变化,美国必须进行军事转型,以使经济、军事与扩张之间的环形机制能在新时期成功运转。所以,美国的军事转型不仅是作战能力升级换代的军事战略问题,而是国家大战略的选择。这项大战略选择酝酿于里根总统离任时期,成形于上世纪90年代中期美国传统基金会的《新世纪美国工程》报告,其系统的启动则始于布什任内。从这个意义上说,美国的军事转型不是“军事革命”,新保守主义者推崇的“新帝国主义”也并非那么新,它们只不过是经济、军事与扩张的环形机制合乎逻辑的习惯性延伸。
与军事转型类似,上世纪90年代以来美国的对外军事行动(高达150余次),特别是四场较大规模的战争,表面上是“对危机事件和威胁的反应”,实则皆有深远的地缘战略和以武力改变国际经济竞争态势的考虑。每一场战争,在开战的地域上,都由点到面地增大了美国在世界主要能源产地的军事存在及战略影响;在开战的时机上,都在美国生产率没有实质性提高的情况下增强了美元的强势地位,支撑美国在赤字下的经济繁荣。美国军事转型的根本目的,是进一步增强军事力量的可使用性和战争的可控制性,从而提高塑造世界战略地貌和全球经济体系的能力。
2003年的伊拉克战争,是经济、军事与扩张的环形机制在新世纪得以延伸的最好体现,只不过它又被赋予了美国扩张的新的内涵。一方面,它延续了美国历史上用武力实现扩张并攫取经济利益的模式;另一方面,它又公然声称要通过推翻萨达姆政权建立西方式的“民主”政府,在价值观与制度上实现彻底的变革,并希望把这种变革扩展到整个中东地区。这是军事打击与内部变革双管齐下的新扩张模式。
经济、军事与扩张的循环,就是美国大战略的内在动力和运转机制。对于世界绝大多数国家来说,军事与自卫同义,军备是国民经济的负担,军事是对外政策的工具。但对于美国来说,军事意味着“扩张和繁荣”,对外政策反而会成为军事的工具。当代美国的军事转型,发展新一代武器,以及作战思想和部队编组的相应调整,与美国的“全球反恐战争”几乎没有什么实质性的关联,只是用新方式再现“冷战时期大发军备财的好时光”,进一步地使军备和暴力本身成为“生意”。美国的经济、军事与扩张的环形机制由此成为威胁世界和平的致命的循环。
联合国称9-11事件将使世界经济损失3500亿美元
“9·11”袭击事件将使今年世界经济的增长率降低一个百分点,损失达3500亿美元。除了美国经济受到沉重打击外,其他国家和地区的经济增长也将受到不同程度的影响。
联合国经社事务部发展政策分析署署长伊恩·金尼伯格在发布报告时表示,今年的世界经济增长速度本来已经比预计放缓,而就在这个时候,又发生了“9·11”事件。联合国因此将今年的世界经济增长率由原先预测的2.4%调低到1.4%.这意味着,世界经济增长速度已经下降到近10年来的最低水平。
根据联合国的报告,不把人身损失计算在内,袭击给美国带来的财产损失达400亿美元左右。 植 袭击不仅破坏了美国的航空、保险、旅游和金融领域的经济活动,而且破坏性正在向制造业、零售业、技术产业等领域蔓延。更具破坏性的是,它使消费者的信心受损。报告预计,美国第三和第四季度的国内生产总值会出现“绝对下降”。
报告还指出,“9·11”事件不仅打击了美国经济,也给世界其它地区的经济造成严重影响。报告把欧盟的经济增长率由原先预计的2.7%调低到1.8%,日本的经济增长率则由预计的0.7%调低到0.5%。
不过,下降幅度最大的将是严重依赖对外贸易的东南亚经济。联合国报告将这一地区的经济增长率由原先预计的4.1%降低到1.7%。报告还相应把非洲和西亚的经济增长率由原先预计的4.3%和2.6%,分别调低到3%和1.9%。
报告还警告说,如果对阿富汗发动的军事行动继续升级,那么它所带来的破坏性就会增加,更多的国家将会受到影响。 报告同时还推迟了全球经济复苏的预计时间,把原先预计的“2001年下半年全球复苏”修改为“2002年年中微弱复苏”。报告预计2002年的世界经济将增长2%。
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