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自考“政府政策与经济学”资料（12）

28、中央银行的货币政策工具：（简答）

（1）公开市场业务：中央银行在公开市场上买卖政府债券的活动。

（2）法定准备率法定准备金制度是中央银行规定的商业银行存款必须保持最低准备金的制度。

（3）贴现率：是商业银行为补充准备金，从中央银行取得贷款的利率。

（4）选择性信用控制：一般信用控制；选择性信用控制。

29、贴现率的变动通过两种途径发生作用：（1）调整商业银行的融资成本；（2）起告示作用。

30、选择性信用控制工具：

（1）道义上的劝告；（2）垫头规定；（3）利率的上限；（4）控制分期付款和抵押贷款的条件。

31、货币政策的效果（影响）：

（1）经济萧条时，货币当局实行扩张性货币政策，即在公开市场上购买债券、调低法定准备率、调低再贴现率等，增加货币供给，降低利率，刺激私人投资，进而刺激消费，使生产和就业增加。

（2）经济过热、通货膨胀率太高时，可实行紧缩性货币政策，即在公开市场上出售证券、调高法定准备率和再贴现率等，紧缩货币供给量以提高利率，抑制投资和消费，使生产和就业的减少或增长慢些。

32、影响货币政策效果的因素：

（1）在通货膨胀时期实行紧缩的货币政策的效果比在经济衰退时期使用扩张性货币政策效果更显著。

（2）货币政策的效果受货币流通速度的影响；（3）货币政策效果受不确定性影响；

（4）货币政策实施面临“时滞”的问题。

33、“时滞”包括：认识时滞、行动时滞、影响时滞。

34、货币传导机制出现失灵的情况：

（1）投资对利率的变化缺乏敏感度，投资者对未来缺乏信心时；

（2）利率下降到一定程度，使货币需求曲线变成平行于横轴的直线。

35、收入政策：指政府规定个人收入总量及结构的变动方向及政府调节收入分配的基本指导原则和措施。

36、价格政策：是政府对各种市场的价格进行控制的各种指导原则和措施。

37、收入政策的目标：通过控制分配变量，主要是工资率和利润率，来控制一般物价水平的上涨。

38、收入政策实施的原理：若资本和劳动力间的竞争停止，或保持其收入分额不变，或就收入如何变化达成协议，则通货膨胀就会停止。

40、收入政策的种类：（1）中央集权性收入政策；（2）市场性收入政策；（3）制度性政策。

41、市场性收入政策的种类：

（1）对某些行为提供奖励而对引起通货膨胀的行为进行惩罚；（2）以税收为基础的收入政策。

42、制度性政策有：仲裁程序、达成协议、建立“社会契约”。

43、实现收入政策目标的措施：

（1）通过立法形式规定最低工资标准；（2）采取税收调节措施；（3）采取工资—物价“指导线”措施；（4）实行工资—物价管制；（5）采取增加转移支付和其他各种福利措施。

44、产业政策：是一国根据世界经济发展趋势和本国经济发展的目标及需要，确定支持、鼓励产业和限制、控制产业，以促进产业结构合理化和产业组织合理化的政策。是一种调整供给结构的政策。

45、产业政策的类别：

①产业结构政策；②产业组织政策；③地区产业结构政策；④产业技术政策；⑤产业保障政策。

46、产业政策的措施：（简答）

（1）政府指引和协调；（2）采取立法手段；（3）采取经济手段；（4）政府的直接干预。

47、政策组合方式及其效应：

政策组合利率总产出

紧缩的财政政策与紧缩的货币政策不确定减少（比较少见）

紧缩的财政政策与扩张的货币政策下降不确定

扩张的财政政策与紧缩的货币政策上升不确定

扩张的财政政策与扩张的货币政策不确定增加（比较少见）

48、不同政策组合的选择：

（1）当经济萧条但不太严重时，采用扩张的财政政策与紧缩的货币政策的组合；

（2）当经济发生通货膨胀时，采用双紧缩的政策组合；

（3）当经济中出现通货膨胀但不严重时，采用紧缩的财政政策与扩张的货币政策的组合；

（4）当经济严重萧条时，采用双扩张的政策组合。

49、货币政策实施的目的：政府通过货币政策工具调节货币供应量，从而对社会总需求产生影响，以达到平衡物价等政策目标。

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