2016年自考公文写作与处理考点:计划类文书的写作
(一)分析情况要认真仔细。订计划前一定要吃透这样三方面的情况:一是大环境的形势及要求,包括全国、本地区、本系统的发展形势及对本单位提出的要求;二是主观条件,指本身人力、物力、财力情况及可挖掘的潜力;三是客观条件,指上级和其他部门可能给予的帮助等。分析清楚了这三方面的情况,制订计划时才可能避免盲目性。
(二)确定目标要实事求是。计划必须要有一个目标。如果目标定得太高,怎么努力也达不到,计划就会变成一纸空文,起不到指导工作、协调步骤、鼓舞斗志等作用。如果目标定得太低,不必经过努力也能完成任务,计划对工作就失去了促进作用,变成可有可无的东西。所以一定要在分析清楚形势的基础上,提出一个既不太高也不太低、经过努力可以实现的目标。这个目标当然要比原有基础高,但又不是不可企及的。确定目标一定要实事求是,不可不顾条件乱攀比,既要尽主观努力,又要适当留有余地。
(三)措施步骤要切实可行。采取什么措施,按照怎样的步骤去开展工作,是实现目标的保证,一定要根据条件,做周密的设计。各项措施的操作性要强,切忌空洞;实施步骤要合理,不要时松时紧。所以制定步骤时要统筹兼顾,合理安排,制定的步骤要合理可行。
(四)条目要分明,语言要简洁。
完整的计划标题由机关名称、适用时间、内容类别、文种名称四部分组成。如《北京市教委2005年学习计划》、《广东省“九五”农村改水改厕规划》、《广州市1999年卫生工作计划》。也有一些标题省略机关名称或适用时间,但不能省略内容类别和文种名称,且省略的部分必须在计划的正文中显示。
计划正文的格式以“条款式”和“表格式”最为多见,也有条款式和表格式结合使用的。条款式分条分点,眉目清晰。表格式一般用于说明任务分配、时间安排等内容,其好处是一目了然。不管用哪种格式,一个完整的计划,应包括现状分析、目标和任务、主要措施、实施步骤、执行要求等部分,因为这些内容都是制订计划时必须考虑的。当然,在具体表述时,可根据实际情况,有详有略,甚至省略某些部分。
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