2016年自考公文写作与处理考点:计划类文书的特点
计划类文书具有目标的前瞻性和操作的预想性两大特点。
(一)目标的前瞻性:任何工作计划都有一个需要完成的预期目标,这目标不是任意确定的,它必须服从更长远的奋斗目标。换句话说,发展是永无止境的,工作是做不完的,任何一个时期的工作,都是为以后的工作打基础。例如1995年中共十四届五中全会,提出了我国国民经济和社会发展2010年远景目标。这远景目标要通过第九、第十、第十一三个五年计划来实现,而这十五年的每一年,又有当年的年度计划。也就是说,定年度计划的目标时,要看到五年计划的目标,定五年计划的目标时,要看到远景目标。近期工作是为了长远工作,局部工作是为了全局工作,这就是计划目标前瞻性的含义。
(二)操作的预想性:工作计划必须有实现目标的步骤和措施,这些步骤和措施,是根据主观和客观条件,借鉴自己和别人以往的工作经验,设计出来的,它应当具有可操作性,同时又具有尚未经实践检验的预想性质。正因为具有这种性质,所以工作计划在实施过程中,如遇主客观条件发生重大变化,出现了意想不到的情况,可以根据新的形势,对计划进行修订。
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